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主題分類:事后公開
發布機構:縣環保分局
名 稱:承德縣人民政府 關于2018年度及2019年一季度生態環境保護工作情況的報告

發文日期:2019-05-15
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承德縣人民政府 關于2018年度及2019年一季度生態環境保護工作情況的報告

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承德縣人民政府

關于2018年度及2019年一季度生態環境保護工作情況的報告

 

根據縣人大常委會會議安排,受縣政府委托,現就我縣2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況以及2018年中央、省、市環保督察問題整改、2019年環境保護工作安排情況報告如下,請予審議。

一、2018年生態環境保護工作完成情況

(一)環境質量改善情況

1.大氣環境質量改善情況。2018年縣城環境空氣質量綜合指數(AQI)為5.17,同比下降9.3%,改善率居全市第五;細顆粒物(PM2.5平均濃度為44微克/立方米(任務為50微克/立方米),同比下降15.4%,改善率居全市第三;縣城環境空氣質量達標天數為255天,同比增加9天。省大氣污染防治工作領導小組授予“2018年大氣污染綜合治理先進縣”稱號。

2.水環境質量改善情況。我縣省級以上水質監測斷面共兩個,分別是灤河大杖子(一)斷面(國控斷面)、武烈河磷礦上游斷面(生控斷面)。其中:灤河大杖子(一)斷面2018年平均水質達到III類標準,武烈河磷礦上游斷面2017年平均水質達到II類標準,均符合年度目標任務要求。城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%

2018我縣未發生區域輻射環境質量核泄漏事故、未發生區域突發環境事件以及重大突發環境事件。

(二)工作開展情況

1.加強組織領導,凝聚治污減排合力。在思想引領上,認真貫徹落實‘五位一體’總體布局和“四個全面’戰略布局的要求,樹立‘綠水青山就是金山銀山’的意識,切實貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設的總體要求和對河北及承德的有關指示精神,黨中央國務院和省市生態環境保護工作安排部署,牢固樹立綠色發展理念,堅守發展和生態兩條底線,正確處理經濟社會發展與保護生態環境的關系,下大力調整產業結構,推動經濟轉型升級,走生態優先綠色發展之路。在組織推動上,成立了縣委書記、縣長為“雙主任”的縣生態委員會和環保督察問題整改工作領導小組,以縣長或分管縣長為組長的大氣污染防治、水污染防治、環境治理攻堅行動等專項工作領導小組,2018年以來,縣委常委會、縣委深改會、縣政府常務會、縣長辦公會專題研究生態環保工作44次,召開3次生態環境保護大會,制定出臺了2018年生態環境保護工作方案、“河長制”工作方案、水環境質量改善專項整治方案等一系列文件,對生態環境保護工作進行全面系統的安排部署。縣委、縣政府主要領導多次就環保工作經常督導調研和現場辦公,切實把改善環境質量作為全縣重點工作、重大民生工程。在責任落實上,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,縣政府與各鄉鎮、高新區、縣直相關部門簽訂《環境保護目標管理責任書》,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人”和管發展必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的原則,制定印發了《承德縣生態環境保護責任規定(試行)》《承德縣政府職能部門生態環境保護責任清單》《承德縣網格化環境監管體系管理辦法》等文件,進一步明確鄉鎮和部門職責,全面健全網格化監管體系。建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮包村的“三保三包”責任制,全縣鄉鎮(街道)23個環保所掛牌成立,實現了轄區內環境監管的全覆蓋,確保環境保護各項工作順利開展。

2.突出重點攻堅,持續提升大氣環境質量一是打好控煤攻堅戰。劃定了23.14平方公里高污染燃料禁燃區,“禁燃區”內一律取締散煤銷售網點,加強劣質散煤管控,建立燃煤經營、使用單位或企業監管清單,對銷售、燃用不符合質量標準煤炭的,依法嚴格處罰,抽檢散煤78批次。在全市率先完成集中供熱建設,編制完成縣城集中供暖專項規劃,完成康泰熱力供熱東站3臺燃煤鍋爐超低排放改造,縣城集中供熱普及率達到88.92%縣城建成區內35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐大灶和經營性小煤爐已全部淘汰,按照“宜氣則氣、宜電則電”的思路,取締改造燃煤鍋爐368生活燃煤鍋爐161臺、農業生產鍋爐192臺、工業鍋爐15。特別是在財政壓力很大的情況下,由財政投資1.5億元對鄉鎮、學校、幼兒園等110家公立單位燃煤鍋爐進行清潔能源改造,削減96蒸噸,減少燃煤約4000余噸。二是打好治企攻堅戰。加強工業料場揚塵綜合整治,冀東水泥實現了原料破碎、運輸、貯存、加工等環節無組織排放的污染物濃度達到相關標準要求,康泰熱力東站、建龍礦業、凱達鑄造、隆鑫盛工貿等10家企業完成物料棚建設,實行密閉式儲存完成“散亂污”企業整治84家,其中取締關停19家,提升改造35家。全面開展揮發性有機物污染治理天成印刷、北塑管業、可得電子等3家工業企業22家汽車維修噴漆行業完成了揮發性有機物治理,清城水務完成惡臭氣體治理三是打好揚塵控制攻堅戰。嚴格落實《河北省建筑施工揚塵防治強化措施18條》要求及“六個百分之百”治理措施,全縣建筑施工工地45家工地全部完成整治,在建建筑施工工地安裝PM10在線監測設備5臺套,完成率100%加強渣土運輸車輛管理,渣土運輸車全部安裝密閉裝置和衛星定位系統,實現24小時線上監管。加強道路揚塵綜合整治,縣城主要道路實現機械化清掃,推行干吸式清掃、濕式清掃、灑水等道路低塵作業方式,機械化清掃率達到70%四是打好機動車輛污染治理攻堅戰。全力推進老舊機動車淘汰,2018年淘汰老舊機動車60輛。優化縣城交通路網結構,實施公交優先戰略,積極推廣新能源汽車。2018年縣城內40輛電動公交車全部投入運營,縣城建成區道路已設置步道、自動車道3.72萬米。所有新建加油站、油罐車和儲油庫全部配套建設并穩定運行油氣回收治理設施。同時,加大對已投運的油氣回收設施的監督檢查力度,確保穩定運行。嚴厲打擊制售劣質油品行為,成品油經營站點抽檢覆蓋率達到100%五是打好“多污染”物治理攻堅戰。嚴禁秸稈垃圾露天焚燒,建立秸稈禁燒網格化監管機制,實施縣、鄉、村包地塊責任制。充分發揮監控體系,對秸稈、垃圾等焚燒行為進行全方位監控,實現對轄區內秸稈禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監管。縣財政投入550萬元的39臺套秸稈紅外線視頻監控設施建成投運,重點涉農區域實現秸稈禁燒實時監控。同時,按照疏堵結合的思路,縣政府投入專項資金900萬元,在全市首推“秸稈回收利用全覆蓋工程”,全縣23個鄉鎮、130家實施主體通過實施秸稈離田清運作業和肥料化、飼料化,秸稈綜合利用率達到96%以上。

3.強化綜合施治,全面改善縣域水環境質量。一是開展“碧水”行動,統籌縣環境分局、水務等部門水環境保護行政執法職能,協調統一聯動,精準施治,合力攻堅,推進聯合執法長效化、常態化。始終保持河湖管理保護的“高壓”態勢,2018年處理涉河違法案件8起,拆除砂場60家。二是嚴格落實“河長制”,將縣、鄉、村三級河長核心作用的發揮擺在更加重要的位置,將河長責任制落實與脫貧攻堅、信訪穩定、防汛防火等中心工作有效銜接、深度結合,突出重點巡、緊盯關鍵巡、形成常態巡,真正發揮河長巡查“利劍”作用。縣級河長累計巡河100余次,縣財政投入200余萬元開展河道及周邊垃圾清理、河湖專項清理行動,累計清理垃圾雜物37萬立方米。三是全面開展城鄉生活污水治理,強力推進縣污水處理二期處理擴建工程和垃圾填埋場擴容及滲濾液處理工程,實行縣城污水處理第三方運行,生活垃圾集中處理率達到93%,污水集中處理率90%大杖子工業園區污水加壓泵站及配套管網建成投運,六溝園區日處理100噸的污水處理設施建設完成。頭溝、高寺臺污水處理及配套管網、下板城鎮路通溝村八家鄉廟梁新村污水管網建設、北圈村污水處理設施改造工程、兩家鄉兩家村污水集中處理工程建設積極推進,1001處農村家庭分散式微動力污水凈化設施進行處理已完成招投標,正在進行入戶安裝。四是全面開展飲用水水源地環境保護工作。完成縣城水源地保護區劃分,邊界標記及警示牌設置工作。開展縣城水源地保護區違規項目整改工作,制定《承德縣集中式飲用水水源地保護區違規項目整治工作方案》,明確責任部門及整改時限。目前,方案中涉及到的問題均按照序時進度推進五是深入開展畜禽養殖污染治理,對現有122家規模化養殖污染限期治理,目前,110家規模養殖場配套建設了糞污、污水存儲處理設施,12家正在建設中。

4.狠抓源頭治理,全面啟動土壤污染防治工作。大力開展“凈土行動”,保護土壤環境安全,制定印發了《承德縣土壤污染防治工作方案》,確定了土壤污染防治工作目標、明確了重點工作、重點工程,對我縣2020年前土壤污染防治工作進行了規劃部署。一是全面加強農村垃圾整治。開展“百日攻堅行動”,清除歷史積存垃圾,全縣累計出動3萬余人次,各類車輛1.5萬余臺次,清理垃圾約6.5立方米,清理雜物1.3萬噸,清殘垣斷壁和路障6100處,清理庭院8012戶,農村人居環境得到有效改善。二是全面加強危廢、固廢污染防治工作,對全縣的危廢產廢單位進行全面排查,建立產廢清單,實行分類管控。三是全面開展嚴厲打擊非法傾倒工作,抽調相關部門人員組成工作組,對全縣開展拉網式排查,形成高壓態勢,全力震懾非法行為。我縣未發現非法傾倒危廢現象。

5.統籌資源利用,加強生態環境修復。一是加大綠化造林力度。圍繞創建國家級森林城市、國家級園林縣城,廣泛組織開展全民植樹造林,2018共完成綠化造林4.4萬畝,森林覆蓋率達到60.5%;縣城建成區綠地面積355.64公頃,縣城綠地率達到37.44%,綠化覆蓋率達到40.94%,人均公園綠地面積達到15.54平方米二是加強河道生態修復。全力實施白河山水林田湖生態修復工程,生態修復長度18km,起點為大廣高速鞍匠出口,終點為新杖子鎮兩益城,涉及鞍匠鎮下旗、四道河和新杖子鎮的大東營、四方營等9個村。項目總投資1.26億元,其中:中央試點資金6200萬元,地方自籌6457萬元。目前資金已全部到位,防洪堤及主槽防護、生態護岸建設等工程正在積極推進。三是強化露天礦山修復。縣委、縣政府一直以來高度重視露天礦山生態修復工作,堅持“整體推進、重點突破,防治結合、重在治理”的原則,主要領導親自安排調度,現場調查研究,主管領導定期逐企督察指導,鄉鎮、部門對重點企業安排專人駐企包點。制定出臺了《承德縣露天礦山污染深度整治專項行動方案》等一系列開展礦山環境綜合治理的文件,按照“一礦一策”、“一個破壞面一策”的方式,對全縣所有露天礦山采取停產整治方式進行生態治理。截至目前,累計投入資金4.3億元,共完成尾礦庫治理、綠化、山體破損面修復9400余畝,探索推廣了拉臺覆綠、掛網噴漿播綠、開鑿生長孔植綠、景觀再造等等切實可行的生態修復治理方式,冀東水泥邊開采、邊治理模式在全省推廣,承秦高速沿線治理效果已初步顯現。

二、2018年中央、省、市環保督察問題整改完成情況

1.中央、省環保督察“回頭看”交辦問題整改情況。一是201861630,中央環境保護督察“回頭看”期間,共交辦我縣19批次31件問題,經核查不屬實2件,屬實29件。截至8月中旬,已全部整改完成,整改完成率100%二是20181015115,省環境保護督察“回頭看”期間,共交辦我縣22批次88件問題,經核查不屬實25件,屬實63件。屬實的63件問題已整改完成62件,剩余1件二水源地周邊養殖戶、石材企業污染問題,由縣農業農村局和縣工信局負責,已完成補償,正在進行拆遷。三是省環保督察組移交的186件問題線索中涉及我縣20件,已完成整改14件,其余6件正在積極推進。分別為:①承德縣農牧畜禽無害化處理場至今尚未開工建設問題,由縣農業農村局負責,該項目已完成選址,正在完善項目前期相關手續,下步需進一步加大工作力度,確保如期完成(2020年底)。②承德縣污水處理廠工程技術改造項目,由縣水務局牽頭,要求于201912月前竣工。③承德縣禁煤區邊緣外有多家散煤銷售網點地面未硬化,煤堆未棚化問題,由縣市場監管局牽頭,縣政府已印發《關于劃定禁止燃燒散煤區域的通告》,將該區域全部納入禁止燃燒散煤區,市場監管、公安、城管等相關部門正在聯合執法對散煤銷售網點予以取締。④承德縣下板城鎮多家水泥制磚廠,沒有環評手續,破碎工序未安裝集塵收集處理裝置,地面積塵嚴重,物料堆未棚化問題。由縣生態環境分局負責,目前,該企業已停產整治,預計2019年底整改完成。承德縣六溝工業園區無名商砼廠,物料堆露天堆放,地面未硬化,上料工序無環保設施,沒有環評手續問題。由縣生態環境分局負責,該企業實施整治搬遷,目前企已完成選址。企業已停產,料堆已清理,預計20195月底整改完成。⑥承德縣友友木業,沒有環評手續,廢氣無收集處理設施,廢氣直排問題。由縣生態環境分局負責,目前已停產整治,預計2019年底整改完成。

2.省市大督查交辦問題整改情況。省市大督查共交辦我縣生態環保問題11件,查否4件,屬實7件,已全部完成整改完成。

3.生態環境部藍天保衛戰強化督察交辦問題整改情況20189月至20193月,生態環境部藍天保衛戰大氣強化督察共交辦問題18件,截至目前已全部完成。

4.秋冬季大氣執法檢查交辦問題整改情況。201810月底至20193月,共開展執法檢查五輪次,交辦問題清單56個,完成整改49個,其余7個問題正在積極整改中。①承德縣利銘礦業物料揚塵管控不到位問題,由縣工信局、甲山鎮負責,目前物料已清理,下料口及甩廢口已封閉。②承德正橋礦業污染防治設施缺失問題,由縣生態環境分局、甲山鎮負責,目前整改工程正在招標,帶招標完成后立即開工。③承德鑫發礦業污染防治設施缺失問題,由縣工信局、八家鄉負責,預計9月底完成整改。④承德縣砼鑫建筑材料有限公司料倉未全封閉。由縣住建局、下板城鎮負責,目前正在進行封閉料倉的施工作業,預計510前完成。⑤承德寶旺商品混凝土有限公司料倉封閉不完全,部分料堆未苫蓋問題。由縣生態環境分局、甲山鎮負責,目前料倉正在建設,料堆已進棚,預計5月底前建設完成。⑥承德縣利銘礦業有限公司污染防治設施缺失問題,由縣生態環境分局、甲山鎮負責,目前入料口已封裝,加高噴淋設施,傳送帶廊道正在封裝,預計5月底前建設完成。⑦承德康泰熱力有限公司廠區院內道路未硬化。部分地面有積塵。由縣生態環境分局、下板城鎮負責,目前道路硬化正在施工中,預計5月底前完成。

5.市生態環境大排查大整治問題整改情況。截止排查發現問題10個,已整改完成7個,整改中3個。一是承德縣眾磊工程石材有限公司花崗巖礦關閉治理工程,由縣自然資源局牽頭負責,正在進行招投標工作,計劃201910底前完成整改。二是承德縣六溝鎮房身溝村承朝高速出口處,建材鋼房儲存玉米。由自然資源和規劃局牽頭,正在補辦用地手續。三是北大山自然保護區緩沖區(三家鎮高山營村)違規建設扶貧項目村級光伏電站事宜。由發改局和林業和草原局牽頭,計劃于201912月底完成整改。

三、2019年生態環境保護工作情況

(一)2019年一季度生態環境質量改善情況

1.大氣環境質量改善情況。2019年一季度縣城環境空氣質量綜合指數為5.0,較2018年同期下降1.2%。達標天數為76天,較2018年同期增加5天。細顆粒物(PM2.5)平均濃度為46μg/m3,較2018年同期下降了8.0%,臭氧(O3)平均濃度為100μg/m3,較2018年同期下降3.8%,二氧化氮(NOX)平均濃度為37μg/m3,較2018年同期上升19.4%,一氧化碳(CO)平均濃度為2.8μg/m3,較2018年同期上升16.7%,二氧化硫(SO2)平均濃度為17μg/m3,較2018年同期下降5.6%

2.水環境質量改善情況。地表水“灤河大杖子(一)”國控監測斷面,水質達到地表水Ⅲ類標準目標要求;“武烈河磷礦上游”省控監測斷面,水質達到地表水Ⅱ類標準目標要求。2019年一季度國考斷面(灤河大杖子一斷面)、省考斷面(武烈河磷礦上游斷面)均達到并好于考核目標值。縣城集中式飲用水水源水質達到III類比例為100%

3.土壤環境狀況。2019一季度積極開展涉危險廢物環境隱患排查整治、重金屬企業污染源排查工作,我縣未發現涉酸等高危產廢風險企業、無歷史遺留污染源和列入整治清單中的污染源。

4.其他環境狀況。2019一季度區域聲環境噪聲、城市道路交通噪聲、功能區噪聲數值尚未發布。2019年一季度我縣未發生區域輻射環境質量核泄漏事故、未發生區域突發環境事件以及重大突發環境事件。

(二)2019年一季度生態環境保護工作開展情況

1.細化安排部署。為切實推進生態文明建設,全面落實國家、省、市有關生態環境保護工作要求,按照“抓重點、補短板、強弱項”的工作思路我縣早謀劃早部署,于20193月召開了全縣2019年生態環境保護暨建設綠色礦山攻堅行動工作會議,制定印發了《承德縣打贏藍天保衛戰三年行動方案》“1+14”系列政策方案、《承德縣2019年生態環境保護工作方案》、《承德縣貫徹落實省委省政府環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實方案、《承德縣貫徹落實省委省政府水污染防治專項督察反饋意見整改落實方案》等一系列政策文件,進一步夯實責任、細化目標、明確舉措、持續用力,在2019年全面開展藍天、碧水、綠地三大保衛戰,確保環境質量持續改善。今年一季度縣委常委會、縣委深改會、縣政府常務會、縣長辦公會專題研究生態環保工作10多次,對生態環境保護工作進行全面系統的安排部署。縣委、縣政府主要領導多次就生態環境工作實地督導調研,實行現場辦公,各項生態環境保護工作扎實推進。

2.全力打贏“藍天保衛戰”。加快推進清潔取暖,進一步加強散煤管控,合理劃定縣域散煤禁燃區,積極推廣潔凈型煤。制定《承德縣燃煤鍋爐改造提升三年作戰計劃》,對縣域內生活、工業、農業生產燃煤鍋爐進行全面排查,截止目前已完成燃煤鍋爐改造13臺,其中生活鍋爐10臺,工業鍋爐2臺。制定煙花爆竹禁燃禁放通告,發揮紅外監控視頻系統的作用,利用火點APP的推送技術,加強秸稈禁燒工作。大力開展“散亂污”企業整治“回頭看”工作,出動執法人200余人次,全縣“散亂污”企業全部完成“兩斷”工作。積極推進溫室氣體碳排放企業核實,完成承德乾隆醉酒業有限公司揮發性有機物限期治理驗收工作。

3.全力打贏“碧水保衛戰”。一是全面開展園區污水治理。高新區下板城園區通過加壓泵站將園區污水提升至輸送管網,運至縣污水處理廠進行統一處理。縣污水處理廠在線監控設施運行正常,出水水質達到一級A標準。高新區六溝園區日處理污水100噸的臨時污水處理站已正式投入使用。二是深入開展畜禽養殖污染治理。已有110個規模養殖場建設糞污處理設施或委托有機肥場處理糞便,糞便處理設施配套率為90.2%三是深入開展縣鄉兩級水源地水質防護。甲山二道河水廠沿道路設立了集中式飲用水保護區交通標示牌2套、界碑4個。二道河一級保護區水源地圍欄已建成400米。水源地勘界完成,集中式飲用水水源一級保護防護區隔離防護設施建設正在施工中。四是推進城鎮污水垃圾處置能力建設。武烈河上游頭溝、高寺臺兩鎮生活污水處理設施建設已完成前期手續及招投標,現已進入施工階段;大營子、滿杖子兩個鄉的垃圾填埋場項目正在建設中,崗子、兩家的垃圾中轉站建設項目已完成,同時正在啟動崗子、兩家垃圾填埋

4.全力打贏“綠地保衛戰”。一是加快推進露天礦山綜合整治。制定印發《承德縣建設綠色礦山攻堅行動工作方案》,以“兩片一線”為重點,大力實施山水林田湖草工程,積極推進承秦高速沿線和機場周邊礦山生態修復,今年417日全市綠色礦山現場會在我縣召開,我縣礦山修復工作經驗在全市推廣。二是積極開展涉危險廢物環境隱患排查整治工作。對縣固廢管理平臺13家企業進行現場檢查,并要求企業規范填報產廢種類、數量和處置利用去向等信息,經排查,目前未發現涉酸等高危產廢風險企業。三是有序進行重金屬企業污染源排查工作。共排查涉重金屬企業13家,涉及12個村莊,經排查,無歷史遺留污染源和列入整治清單中的污染源。

四、存在的主要問題

(一)污染防治任重道遠。大氣污染防治方面,汽車尾氣、城中村散煤燃燒、建筑工地和工業企業揚塵污染問題亟待解決。水污染治理方面,環境基礎設施建設滯后,縣城市政管網雨污沒有實現分流,國、省、市考斷面穩定達標壓力較大,2018年市考核烏龍嘰大橋斷面出現超標情況。土壤污染治理方面,危廢固廢管理有待加強,農村廢棄物處置收集困難。

(二)基礎設施建設相對滯后。由于受“脫貧攻堅”財政資金保障能力有限的制約,雖然也謀劃了一批生態環保基礎設施建設項目,但環保專項資金籌措依然較為困難。部分中央、省、市督辦的糞肥無害化處理、建筑垃圾填埋場、縣污水處理廠二期技改、病死畜禽無害化處理、縣城雨污分流、頭溝高寺臺的污水處理項目滯后。

(三)執法監管能力薄弱。監管力量不足。受編制影響,一線環保執法人員較少,監管力量仍然薄弱,對比承擔的任務仍需加強。環保隊伍中環保專業人員占比較小,能力素質參差不齊,干部隊伍整體素質有待進一步提升。

五、2019年生態環境保護工作保障舉措

(一)堅守“天藍”底線,深入推進“藍天行動”。全面推進藍天保衛戰三年攻堅行動,突出六項重點攻堅,切實解決大氣污染重點、難點問題,PM2.5年均濃度完成省、市下達的控制目標任務,全縣環境空氣質量穩步改善。有力推進清潔替代行動,加快推進清潔取暖,因地制宜實施“氣代煤”“電代煤”工程;進一步加強散煤管控,積極推廣潔凈型煤;加快燃煤鍋爐綜合整治,完成205臺燃煤鍋爐改造提升工程;切實加強機動車監管和尾氣治理,全面推進油品質量升級,降低機動車污染排放總量。深化揚塵面源污染綜合治理,深化建筑施工揚塵專項整治,建筑工地實現視頻監控和PM10在線監測聯網全覆蓋;深化道路揚塵專項治理,建成區月平均降塵量控制在9/平方公里以內;積極推進秸稈收儲運體系建設和能源化利用,秸稈綜合利用率保持在95%以上。狠抓工業污染深度治理,加強工業企業污染排放監督管理,強化源頭預防、過程控制、末端治理,全面規范工業企業料堆場管理;結合第二次污染源普查,推進揮發性有機物污染綜合治理,全面構建工業VOCs排放監控體系,嚴厲打擊違法排污行為;強力整治“散亂污”企業,對排查出的“散亂污”企業,按照“先停后治”原則,實施分類處置。

(二)堅守“水清”底線,深入推進“碧水行動”。大力開展主要河流流域工業源、生活源、農業源污染和損害河道行為綜合整治,確保國、省監測斷面水質全部達標,縣域水環境持續優化,重點實施三個專項行動。水環境質量提升行動,嚴格落實河長責任制,強化綜合執法,開展超標斷面治理攻堅、污水點源整治專項行動,確保水資源保護、水源地違規項目整治、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等主要任務全面完成。城鎮生活污水專項整治行動,大力推進縣城污水處理廠二期、六溝產業園污水處理廠及頭溝鎮、高寺臺鎮污水處理和配套管網等項目建設;嚴格排污口管理,嚴厲打擊污水偷排、直排違法行為;垃圾焚燒發電廠開工建設,建筑垃圾消納場建成投用。畜禽養殖專項治理行動,堅持“誰污染,誰治理”,落實養殖者主體責任;加快推進規模養殖場糞污貯存、處理設施建設,不斷提高畜禽糞污綜合利用率,確保區域生態循環農業示范項目、病死畜禽無害化處置廠年內建成投運。

(三)堅守“地綠”底線,深入推進“綠地行動”。積極推進農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地風險篩查工作,建立污染地塊信息庫,規范污染地塊環境管理。全面增加有機肥使用量,提高化肥有效利用率,減少農業面源污染。嚴控工業固廢和重金屬污染。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,積極推行區域規劃環境影響評價,制定更嚴格的產業準入門檻,全面完成自然保護區違規項目整治。加快推進露天礦山綜合整治,年底前不能完成的一律關停。以“兩片一線”為重點,大力實施山水林田湖草工程,積極推進承秦高速沿線和機場周邊生態修復、高標準農田改造、土地整治提質改造等重點項目,不斷改善縣域生態環境。

特此報告

 

 

                           2019年4月30

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